Tarasti: Lomituspalvelut siirrettävä kokonaan maakuntien vastuulle

Maakunnat saavat vastuulleen nykyisin kuntien hallinnoimat maatalousyrittäjien lomituspalvelut, mikäli aluehallintouudistus etenee selvitysmies Lauri Tarastin kaavailujen mukaisesti.

Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan lainsäädännön tehtävät

Sosiaali- ja terveysministeriön hallinnonalan tehtävien osalta olen ottanut kantaa seuraaviin ministeriön tekemiin ehdotuksiin.

Esitän siirrettäväksi kaikille maakunnille:

1. Kuntien nykyisin hoitamat maatalousyrittäjien lomituspalvelulain (1231/1996) ja turkistuottajien lomituspalvelusta annetun lain (1264/2009) mukaiset lomituspalvelujen hallinnointitehtävät.

Maatalousyrittäjien eläkelaitokselle (Mela) kuuluu vastuu lomituspalvelujen toimeenpanosta. Melan on järjestettävä lomituspalvelujen paikallishallinto ensisijaisesti kuntien kanssa tekemisensä toimeksiantosopimusten avulla. Nykyisin lomituspalvelujen hallinnosta huolehtii 45 kuntien hallinnoimaa paikallisyksikköä. Hallintohenkilöstöä on vuoden 2014 arvion mukaan alle 300 henkilö, toistaiseksi voimassa olevassa työsuhteessa olevia lomittajia noin 3 700 henkilö, joista yli puolet osa-aikaisia sekä lisäksi noin 6 000 määräaikaista lomittajaa.

STM on katsonut, että nykyisen lomituspalvelujen hallintojärjestelmän uudistaminen on joka tapauksessa välttämätöntä ja arvioinut, että kunkin itsehallintoalueen yhteyteen voitaisiin perustaa erillinen lomituspalveluyksikkö, joka hoitaisi lomituspalvelujen viranomaistehtävät.

Palvelutuotanto kilpailutettaisiin ja kilpailussa voisi olla mukana myös itsehallintoalueen tai lomituspalveluyksikön yhtiöitetty palvelun tuottaja. Lomituspalveluyksikkö voisi järjestää lomituksen ostopalveluna ja palvelusetelin käyttöä edistettäisiin.

Esitän, että lomituspalvelujen hallinnointi osoitetaan maakunnille, mutta yksityiskohtainen järjestely selvitetään jatkovalmistelussa.

Selvityshenkilö Lauri Tarasti